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株洲力推简政放权 建设项目审批提速逾八成

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时间:2015年11月02日

香港文汇报讯(记者 谭锦屏、李青霞 株洲报道)“我们对行政审批事项进行多轮清理,在全省率先推出‘三清单一目录’,行政许可项目由302项精简至122项,精简幅度达60%。”近日,株洲市市长毛腾飞在接受记者采访时如是说。


 

株洲市市长毛腾飞接受记者采访。本报记者 李青霞 摄

据记者了解,20147月,李克强总理到株洲调研,指出要下好简政放权这盘“先手旗”,进一步激发市场活力。一年多时间里,株洲市大力推进行政审批制度改革、商事制度改革及政府投资体制改革,并卓有成效。

 

今年61日,株洲市正式实施《株洲市建设投资项目审批改革实施方案》。此次改革中,将以前需要单独对接、单独递送验收材料的规划、国土、消防、人防、环保等多个部门全部“集装”到市政务中心一个窗口受理、一个公章办结。

 

资料显示,过去一个普通开发商在株洲进行房地产开发,从项目备案到验收,需要历经20个正处级政府职能部门、20个部门二级机构的审批以及30个中介机构的服务,需缴纳29项行政事业性收费、41项服务性收费,完成5项方案设计,从项目立项到取得工程施工许可证,至少在1年半以上,而现在只需要70天就可以办结,提速八成以上。

 

株洲新芦淞产业集团的业务经理曹辉从这项改革中受益良多。据曹辉介绍,公司项目曾因某一项内容不符合某些部门的验收条件而搁置,导致集团建设的“新芦淞服饰城”自20149月竣工以来就几乎“停摆”。这个困扰他近10个月的难题在新的项目审批方案实施后,仅10个工作日所有手续一次性办结。曹辉说,“这回政府改革是动真格了,不是亲身经历,真还有点难以置信。” 

 

推进商事制度改革 激发市场活力

 

记者在株洲市政务中心了解到,在此次行政审批改革中,针对工程立项、实施和竣工验收等环节,取消精简了部分审批项目。以普通房地产项目为例,取消或暂停了发改委的项目申请报告、交通影响评价、雷击风险评估等10个项目,并把国土、规划、房产的测量合并为一(取消两项);取消审批事项7项,调整或合并审批程序13处。

 

此外,株洲市还改工商注册资本实缴制为认缴制,实行“三证合一、一照一码”,前置审批由189项减少到39项,市场主体开办新企业、开拓新市场的速度加快,去年株洲市新增私营企业6103户,增长15%,今年前三季度全市新登记市场主体近2万个,每天新登记70余户。

发布者:sky
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